vnesi.ru

Деятельность судебных приставов связана с проведением исполнительного производства, либо с обеспечением деятельности судов. При выявлении нарушений в работе пристава можно подать жалобу на бездействие, незаконное действие или решение.

Кто может подать жалобу на судебных приставов 

Основные полномочия приставов предусмотрены Федеральным законом № 187-ФЗ. В сфере исполнительного производства приставы должны соблюдать нормы ГПК РФ и Федерального закона № 229-ФЗ. Помимо этого, на приставов распространяются приказы и инструкции ФССП, административные регламенты этого ведомства.

Возможность подачи жалобы на действия, бездействия или решения судебных приставов является законным правом защиты:

• взыскателя, должника или иных участников исполнительного производства
• участников судебных дел, посетителей суда, если нарушение связано с обеспечением деятельности этого органа
• работодатели, кредитные учреждения, иные физические и юридические лица, в отношении которых приставы могут предъявлять требования, выносить постановления

Обжаловать действия пристава в исполнительном производстве могут не только его участники, но и иные лица, если их законные интересы нарушены. Например, если специалист ФССП незаконно обратил взыскание на имущество, которое принадлежит не должнику, а третьему лицу, на его решение можно подать жалобу.

Когда подаётся жалоба на судебных приставов

Неправомерные действия приставов, связанные с обеспечением деятельности суда, может включать:

• отказ допустить гражданина или представителя организации в суд, если для этого отсутствуют законные основания
• незаконное применение физической силы или спецсредств, причинение вреда здоровью или морального вреда
• противоправный досмотр гражданина, его личных вещей
• грубость, хамство, иные нарушения этики сотрудников ФССП

По указанным вопросам жалобу можно адресовать не только в адрес вышестоящего должностного лица ФССП, но и в Департамент по обеспечению деятельности судов.

В рамках исполнительного производства жалоба подается на действия, бездействия или решения пристава. Жалоба на бездействие судебных приставов подается в следующих случаях:

• неисполнение полномочий, предоставленных приставу Законом № 229-ФЗ, в том числе ненаправление запросов о наличии у должника счетов, имущества и работы
• волокита по исполнительному производству, т.е. затягивание сроков выезда по месту жительства должника, ареста имущества и счетов
• отсутствие реакции на законные требования, письма, запросы и обращения взыскателя или должника
• необъявление исполнительного розыска должника, его имущества или места жительства
  непринятие мер обеспечения, если возникли такие основания

Например, бездействием будет устранение пристава от введения запрета для должника на выезд за границу, либо от лишения его прав управления транспортом.

К незаконным действиям, на которые можно подать жалобу, относится:

• нарушение сроков и порядка возбуждения исполнительного производства
• нарушения прав должника, взыскателя и третьих лиц при аресте имущества, составлении описи вещей и предметов, их оценки
• нарушение сроков вынесения постановлений, направления участникам производства, работодателю или в банк
• неправомерное проникновение в жилище должника, если при этом нарушены нормы Закона № 229-ФЗ
• незаконное обращение ареста на имущество и выплаты, с которых запрещено удержание по долгам
• иные нарушения закона, прав и интересов граждан

Нередко возникают основания для подачи жалобы одновременно за бездействие и по факту незаконного действия. Например, если пристав долгое время бездействовал и не предпринимал мер по розыску должника, для сокрытия этого факта он может наложить арест на имущество родственников. В этом случае жалобу на бездействие может подать взыскатель, а на незаконное действие – родственники должника.

К незаконным решениям пристава, на которые можно подать жалобу, относится:

• вынесение постановление о возбуждении, прекращении, приостановлении и окончании производства с нарушением Закона № 229-ФЗ
• вынесение незаконного постановления о взыскании исполнительского сбора, если должник вовремя погасил долг в добровольном порядке
• издание незаконного постановления о привлечении к административной или уголовной ответственности
• незаконное вынесение постановления об аресте счетов и имущества должника, обращении взыскания на его заработок

Фактически, на любое процессуальное постановление пристава можно подать жалобу, если оно нарушает норму закону, права и интересы граждан.

Порядок и сроки подачи жалобы на пристава

Согласно ст. 122 Закона № 229-ФЗ, на подачу жалобу дается 10 дней. Этот срок отсчитывается:

• со дня вынесения незаконного постановления
• со дня совершения действия
• со дня выявления факта бездействия
• со дня, когда податель жалобы узнал или должен был узнать о вынесении постановления, совершения действия, бездействия (если лицо не было извещено о действиях или процессуальных актах ФССП)

Для подачи жалобы на пристава предусмотрено 2 варианта – в порядке подчиненности или через суд. Направление жалобы в порядке подчиненности происходит через вышестоящее должностное лицо ФССП. Например, для рядового пристава таким лицом будет руководитель подразделения ФССП.

Также жалобу на пристава можно подать в суд, который выдавал исполнительный документ. Это может быть арбитраж, мировой судья, либо суд общей юрисдикции. Закон не запрещает подачу жалобу напрямую в суд, минуя вышестоящее должностное лицо.

Срок рассмотрения жалобы в обоих случаях составляет 10 дней со дня ее поступления. Ответ по существу направляется не только заявителю, но и приставу, на которого подавалась жалоба. Отказное решение по жалобе также можно обжаловать в вышестоящий суд или вышестоящему должностному лицу ФССП.

Как составить и подать жалобу на судебного пристава исполнителя

Согласно ст. 124 Закона № 229-ФЗ жалоба подается только в письменной форме. В электронном виде через сайт ФССП можно направить только обращение или заявление. Чтобы жалоба была рассмотрена по существу, в ней нужно указать:

• данные должностного лица ФССП, чье решение, действие или бездействие обжалуется
• информация о подателе жалобы с контактными данными
• основания, по которым обжалуется постановление, действие или бездействие пристава
• требования жалобы

В жалобе обязательно нужно указать реальные сведения о заявителе. По анонимным обращениям проверки не проводятся, ответы не направляются.

В требования жалобы может входить:

• отмена незаконного постановления, либо его отдельных пунктов
• признание незаконным исполнительного действия, что влечет его недействительность
• признание незаконным бездействия пристава, обязание совершить конкретные действия

Жалобу можно передать непосредственно в подразделение ФССП или в суд, подать на личном приеме, либо направить по почте. Если жалобу подает представитель, к ней нужно приложить нотариальную доверенность.

Образец жалобы на постановление, действие или бездействие судебного пристава можно скачать на нашем сайте.